Edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere biblioteche ed archivi, musei, gallerie, esposizioni e mostre, nonché qualsiasi altra attività contenuta nel presente Allegato.

DM 20/05/1992, n. 569 (musei e gallerie in edifici tutelati) coordinato completo

DPR 30/06/1995, n. 418 (biblioteche e archivi in edifici tutelati) coordinato completo

DM 03/08/2015 coordinato completo

N.	ATTIVITÀ (DPR 151/2011)	CATEGORIA
		A	B	C
72	Edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere biblioteche ed archivi, musei, gallerie, esposizioni e mostre, nonché qualsiasi altra attività contenuta nel presente Allegato.			Tutti
Equiparazione con le attività di cui all’allegato ex DM 16/02/82
90	Edifici pregevoli per arte o storia e quelli destinati a contenere biblioteche, archivi, musei, gallerie, collezioni o comunque oggetti di interesse culturale sottoposti alla vigilanza dello Stato di cui al regio decreto 7 novembre 1942, n. 1664
Principali differenze fra le attività di equiparazione La nuova attività fa riferimento agli edifici sottoposti a tutela ai sensi del più recente D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 e assoggetta, ai controlli di prevenzione incendi, anche gli stessi edifici sottoposti a tutela che contengano una qualunque delle attività dell’allegato al DPR 151/2011, oltre quelli adibiti a musei, archivi ecc..

Già nel 1942 si era sentita l’esigenza di approntare una normativa per la salvaguardia degli edifici pregevoli per arte e storia, per cui fu emanato il Regio Decreto 07/11/1942 ° 1564 ancora parzialmente valido.

Norme più recenti, mirate alla protezione dagli incendi di tali edifici sono state pubblicate nel 1992 e nel 1995.

È da tenere presente che gli archivi e le biblioteche sono comprese fra le attività 34 (attività 43 ex DM 16/02/1982) e, se poste all’interno di edifici non sottoposti a tutela, non hanno una normativa specifica di riferimento tranne quella relativi agli archivi all’interno degli uffici (DM 22/02/2006). Qualora però gli stessi fossero realizzati all’interno di edifici sottoposti a tutela, essi sono da considerare attività 72 e la normativa di riferimento è il DPR 30/06/1995, n°418.

Se invece gli edifici sottoposti a tutela fossero destinati a musei, gallerie, esposizione e mostre, le misure di prevenzione incendi sono contenute nel DM 20/05/1992, n°569.

Analogamente le gallerie ed i musei all’interno di edifici non tutelati, se aventi superfici superiori a 400 m², sono da considerare attività 69 (attività 87 ex DM 16/02/1982) e non hanno una norma specifica.

Con la pubblicazione del DM 03/08/2015, c.d. codice di prevenzione incendi, essendo stata pubblicata la specifica RTV,  il professionista può scegliere di applicare, per le misure antincendio,  quelle previste dallo stesso codice o quelle del metodo tradizionale (norme specifiche antincendio).

Si precisa che l’applicazione del codice di prevenzione incendi esclude quelle del DPR 30/06/1995, n°418 e del DM 20/05/1992, n°569 e viceversa, essendo tali norme alternative e non complementari.

Argomenti trattati:
– Biblioteche, archivi e simili in edifici tutelati – Procedure
– Musei, gallerie e simili in edifici tutelati
– DM 03/08/2015

Normativa principale

Metodo tradizionale –  R.D. 07/11/1942, n° 1564: Norme per l’esecuzione di impianti tecnici che interessano gli edifici pregevoli per arte o storia e quelli destinati a contenere biblioteche, archivi, musei, gallerie, collezioni e oggetti d’interesse culturale. –  DPR 30/06/1995, n°418: Norma specifica di prevenzione incendi per gli edifici di interesse storico-artistico contenenti biblioteche ed archivi –  DM  20/05/1992, n° 569: Norma specifica di prevenzione incendi per gli edifici storici e artistici destinati a musei, gallerie, esposizione e mostre.   Codice di prevenzione incendi – DM 03/08/2015: Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi, ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139. (Codice di prevenzione incendi. N.d.R.) – DM 10/07/2020: Norme tecniche di prevenzione incendi per gli edifici sottoposti a tutela ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere musei, gallerie, esposizioni, mostre, biblioteche e archivi, ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139.

Biblioteche, archivi e simili in edifici tutelati

 NORME TRADIZIONALI – PROCEDURE

DATA	NORMA	ARGOMENTO
27/12/2013	NOTA 27/12/2013, n° 17383	D.P.R. 30 giugno 1995, n. 418, recante “Regolamento concernente norme di sicurezza antincendio per gli edifici di interesse storico artistico destinati a biblioteche ed archivi”. Art.11 – Deroghe. (Inerente la possibilità di richiedere deroga anche per aspetti non riguardanti gli impianti. N.d.R.)
25/02/2022	Legge 25/02/2022, n° 15 (conversione del DL 30/12/2021, n° 228)	Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi. (riporta proroghe relative a: 1) gli edifici, i locali e le strutture delle università e delle istituzioni dell’alta formazione artistica, musicale e coreutica, per i quali è previsto anche un piano di adeguamento; 2) edifici tutelati. N.d.R.)
19/07/2021	CHIARIMENTO 19/07/2021, n° 11180	Quesito di Prevenzione Incendi inerente la proroga per l’adeguamento alle norme di Prevenzione Incendi degli edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22/1/2004, n. 42.
30/12/2018	Legge 30/12/2018, n. 145	Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021. (I  commi 566-567 e 568 dell’art. 1 prevedono una proroga per i termini di adeguamento alle norme di prevenzione incendi per gli istituti, luoghi della cultura e sedi vincolate ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. N.d.R.)
15/03/2016	Lettera Circolare 15/03/2016, n° 3175	Linea guida per la valutazione, in deroga, dei progetti di edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere attività dell’allegato 1 al D.P.R. 1 agosto.
11/03/2014	CHIARIMENTO 11/03/2014, n° 2843	Archivio di Stato sito in XXXX, Via YYYY – richiesta parere. (Relativo alla possibilità di applicazione del DPR 418/95 –  inerente le misure di prevenzione incendi per gli archivi storici in edifici vincolati –  ad edifici non sottoposti a tutela dello stato. N.d.R.)
21/05/2013	CHIARIMENTO 21/05/2013, n° 6959	Rinvii al D.M. 16/02/1982 effettuati da regole tecniche di prevenzione incendi. (Relativo  a quali attività considerare quando una regola tecnica, preesistente all’entrata in vigore del DPR 151/2011, rinvii alle attività dell’abrogato DM 16/02/82 o si riferisca genericamente alle “attività soggette a controllo” e, per esclusione, “non soggette”. N.d.R.)
09/04/2013	NOTA 09/04/2013, n° 4756	D.P.R. 1° agosto 2011, n. 151, allegato I – Attività nn. 66, 72, 73. (Inerente rispettivamente: a)  come intendere l’assoggettabilità dei villaggi turistici essendo riportati sia tra le strutture con oltre 25 posti letto che tra quelle turistico – ricettive nell’aria aperta; b) le condizioni di assoggettabilità degli edifici sottoposti a tutela in relazione alla loro destinazione d’uso; c)  come intendere assoggettate  ai controlli di prevenzione incendi, indipendentemente dalla diversa titolarità, quelle attività terziarie o industriali, elencate nell’allegato I del D.P.R. n. 151/2011, che per le loro caratteristiche non raggiungono le rispettive soglie fissate per l’assoggettamento e, conseguentemente, non risultano singolarmente tenute agli adempimenti previsti dallo stesso decreto. N.d.R.)
21/09/1998	CHIARIMENTO 21/09/1998, n° P1258/4109 sott. 51/D	D.P.R. 418/95 art. 4 comma 3. Richiesta di chiarimenti. (Sulla lunghezza del percorso di esodo. N.d.R.)
30/06/1995	DPR  30/06/1995, n° 418	Regolamento concernente norme di sicurezza  antincendio per gli edifici di interesse storico – artistico destinati a biblioteche ed archivi.
11/12/1985	Circolare 11/12/1985, n° 36	Prevenzione incendi: chiarimenti interpretativi di vigenti disposizioni e pareri espressi dal Comitato centrale tecnico scientifico per la prevenzione incendi su questioni e problemi di prevenzione incendi. (Al punto 12 relativo al chiarimento sulla determinazione degli edifici pregevoli per arte o storia assoggettabili ai controlli di prevenzione incendi. Chiarimento superato dal DPR 151/2011. N.d.R.).
15/03/1967	Circolare 15/03/1967, n° 34	Protezione antincendi nelle sedi degli Archivi di Stato.
07/11/1942	R.D. 07/11/1942, n° 1564	Approvazione delle norme per l’esecuzione, il collaudo e l’esercizio degli impianti tecnici che interessano gli edifici pregevoli per arte o storia e quelli destinati a contenere biblioteche, archivi, musei, gallerie, collezioni e oggetti d’interesse culturale.

MUSEI, GALLERIE e simili in edifici tutelati

 NORME TRADIZIONALI – PROCEDURE

DATA	NORMA	ARGOMENTO
25/02/2022	Legge 25/02/2022, n° 15 (conversione del DL 30/12/2021, n° 228)	Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi. (riporta proroghe relative a: 1) gli edifici, i locali e le strutture delle università e delle istituzioni dell’alta formazione artistica, musicale e coreutica, per i quali è previsto anche un piano di adeguamento; 2) edifici tutelati. N.d.R.)
19/07/2021	CHIARIMENTO 19/07/2021, n° 11180	Quesito di Prevenzione Incendi inerente la proroga per l’adeguamento alle norme di Prevenzione Incendi degli edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22/1/2004, n. 42.
30/12/2018	Legge 30/12/2018, n. 145	Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021. (I  commi 566-567 e 568 dell’art. 1 prevedono una proroga per i termini di adeguamento alle norme di prevenzione incendi per gli istituti, luoghi della cultura e sedi vincolate ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. N.d.R.)
15/03/2016	Lettera Circolare 15/03/2016, n° 3175	Linea guida per la valutazione, in deroga, dei progetti di edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere attività dell’allegato 1 al D.P.R. 1 agosto.
22/05/2013	CHIARIMENTO 22/05/2013, n° 7092	Dimensionamento delle vie di uscita per edifici di cui all’art. 1 del D.M.569/92. (Relativo al se, per il dimensionamento delle uscite di sicurezza, comprese le scale, l’affollamento da considerare debba essere riferito al singolo piano o ai due piani consecutivi maggiormente affollati – non essendo prevista la verifica della larghezza delle scale. N.d.R.)
21/05/2013	CHIARIMENTO 21/05/2013, n° 6959	Rinvii al D.M. 16/02/1982 effettuati da regole tecniche di prevenzione incendi. (Relativo  a quali attività considerare quando una regola tecnica, preesistente all’entrata in vigore del DPR 151/2011, rinvii alle attività dell’abrogato DM 16/02/82 o si riferisca genericamente alle “attività soggette a controllo” e, per esclusione, “non soggette”. N.d.R.)
09/04/2013	NOTA 09/04/2013, n° 4756	D.P.R. 1° agosto 2011, n. 151, allegato I – Attività nn. 66,72, 73. (Inerente rispettivamente: a)  come intendere l’assoggettabilità dei villaggi turistici essendo riportati sia tra le strutture con oltre 25 posti letto che tra quelle turistico – ricettive nell’aria aperta; b) le condizioni di assoggettabilità degli edifici sottoposti a tutela in relazione alla loro destinazione d’uso; c)  come intendere assoggettate  ai controlli di prevenzione incendi, indipendentemente dalla diversa titolarità, quelle attività terziarie o industriali, elencate nell’allegato I del D.P.R. n. 151/2011, che per le loro caratteristiche non raggiungono le rispettive soglie fissate per l’assoggettamento e, conseguentemente, non risultano singolarmente tenute agli adempimenti previsti dallo stesso decreto. N.d.R.)
28/06/2002	CHIARIMENTO 28/06/2002, n° P410/4109 sott. 51/D.2	Locali adibiti a gallerie, esposizioni, mostre e fiere. – Richiesta di chiarimenti in merito alle competenze delle Commissioni di Vigilanza sui locali di pubblico spettacolo (art. 80 T.U.L.P.S.). –
31/03/1998	CHIARIMENTO 31/03/1998, n° P343/4134  sott. 58	Punto 4.2.5 del D.M. 12 aprile 1996 e art. 7 del D.M. 569/92. (Sulla possibilità di installazione di centrali termiche all’interno di edifici pregevoli per arte o storia. N.d.R.)
10/05/1996	CHIARIMENTO 10/05/1996, n° P749/4109 sott. 51/D	Musei civici XXXX – YYYY. – (Sulla lunghezza del percorso di esodo. N.d.R.)
20/05/1992	DM  20/05/1992, n° 569	Regolamento contenente norme di sicurezza antincendio per gli   edifici  storici  e  artistici  destinati  a  musei,  gallerie, esposizioni e mostre.
11/12/1985	Circolare 11/12/1985, n° 36	Prevenzione incendi: chiarimenti interpretativi di vigenti disposizioni e pareri espressi dal Comitato centrale tecnico scientifico per la prevenzione incendi su questioni e problemi di prevenzione incendi. (Al punto 12 relativo al chiarimento sulla determinazione degli edifici pregevoli per arte o storia assoggettabili ai controlli di prevenzione incendi. Chiarimento superato dal DPR 151/2011. N.d.R.).
07/11/1942	R.D. 07/11/1942, n° 1564	Approvazione delle norme per l’esecuzione, il collaudo e l’esercizio degli impianti tecnici che interessano gli edifici pregevoli per arte o storia e quelli destinati a contenere biblioteche, archivi, musei, gallerie, collezioni e oggetti d’interesse culturale.

Biblioteche, archivi, MUSEI, GELLERIE e simili in edifici tutelati

dm 03/08/2015

DATA	NORMA	ARGOMENTO
14/10/2021	DM 14/10/2021	Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per gli edifici sottoposti a tutela ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, contenenti una o più attività ricomprese nell’allegato I al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, ivi individuate con il numero 72, ad esclusione di musei gallerie, esposizioni, mostre, biblioteche e archivi, ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139.
19/07/2021	CHIARIMENTO 19/07/2021, n° 11180	Quesito di Prevenzione Incendi inerente la proroga per l’adeguamento alle norme di Prevenzione Incendi degli edifici sottoposti a tutela ai sensi del d.lgs. 22/1/2004, n. 42.
10/07/2020	DM 10/07/2020	Norme tecniche di prevenzione incendi per gli edifici sottoposti a tutela ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, aperti al pubblico, destinati a contenere musei, gallerie, esposizioni, mostre, biblioteche e archivi, ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139.
30/12/2018	Legge 30/12/2018, n. 145	Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021. (I  commi 566-567 e 568 dell’art. 1 prevedono una proroga per i termini di adeguamento alle norme di prevenzione incendi per gli istituti, luoghi della cultura e sedi vincolate ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. N.d.R.)
03/08/2015	DM 03/08/2015	Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi, ai sensi dell’articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139. (Codice di prevenzione incendi. N.d.R.)